树立正确的社会主义荣辱观与大力推进廉政文化建设，是当前重要的战略举措，代表着中国先进文化的前进方向，彰显着经济社会发展的时代要求，反映着民心党心的道德判断。
一、树立正确的荣辱观与推进廉政文化建设，在历史的传承性上，都表现出传统美德的价值升华。中华民族是一个有着深厚道德文化基础的民族，历史上形成了许多博大精深的“荣说耻论”和“善言廉书”，成为民族精神、民族魂魄、民族文化得以永续的基础。屹立在新世纪的中华民族，肩负着振兴中华、全面建设小康社会的历史使命，需要共同的思想道德为基础，而树立以“”为核心的社会主义荣辱观和大力推进廉政文化建设，既是中华民族传统美德的继承和弘扬，更是马克思主义伦理学与当代中国道德实践相结合，以人为本，促进人的全面发展的必然要求。
二、树立正确的荣辱观与推进廉政文化建设，在时代性上，都表现出社会主义思想道德建设的与时俱进。经过二十多年的改革开放，中国进入了一个崭新的发展阶段。以“十一五”规划为蓝图，全面落实、构建社会主义和保持共产党员先进性，成为这个阶段的特征。作为一种社会意识形态，在和谐发展的先进生产关系前提下，占社会统治地位的思想道德建设将会得到健康发展，而健康发展的思想道德建设也必将积极维护先进的生产关系。正是在这个意义上，树立正确的荣辱观与推进廉政文化建设是与时俱进的。
三、树立正确的荣辱观与推进廉政文化建设，在道德判断上，都表现出民心党心的积极共识。在今年召开的全国政协十届四次会议上，社情民意的调查显示，树立良好的社会风气和加强是广大人民群众的强烈愿望。这就是为什么“八荣八耻”社会主义荣辱观一经提出，举国反响强烈，民心民意拥护；这就是为什么开展党员先进性教育，不仅得到全党而且得到全国人民的支持；这就是为什么道德的认知和实践一旦成为全社会的共识，个体道德行为的选择、社会的道德评价和道德的公共服务才会引起共鸣。“八荣八耻”社会主义荣辱观和推进廉政文化建设作为综合国力提升的重要组成部分，是有着深厚群众基础和驱动力的。
树立正确的荣辱观与推进廉政文化建设，是新时期社会主义思想道德建设的必然要求。只有通过正确的道德行为的选择、道德修养境界的提升，才能实现道德能动的社会职能作用。
近日，市委办公厅印发《北京市贯彻落实<关于加强新时代廉洁文化建设的意见>的实施方案》（以下简称《实施方案》），并发出通知，要求各区各部门各单位结合实际认真贯彻落实。
《实施方案》强调，要深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
《实施方案》指出，要固本培元，夯实清正廉洁思想根基，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，以理论武装增强定力，以理想信念立根固本，以党内政治文化涵养生态。要以史鉴今，厚植廉洁奉公文化基础，编制全市廉洁文化资源目录，充分利用首都红色文化资源优势，积极融入社会主义核心价值观首善之区建设，紧密结合历史文化名城保护工作，在首都风范、古都风韵、时代风貌中彰显廉洁底色。要成风化人，培养廉洁自律道德操守，大力开展政德教育，强化日常教育管理监督，注重家庭家教家风建设。要正反结合，发挥廉洁教育基础作用，强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领。要守正创新，弘扬崇廉拒腐社会风尚，运用新媒体新技术传播廉洁理念，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，巩固拓展北京廉政教育地图，创建廉洁文化品牌活动。
《实施方案》要求，各区各部门各单位要担负起廉洁文化建设的政治责任，牢固树立“一盘棋”思想，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划。要建立全市廉洁文化建设联席会议制度，构建廉洁文化建设市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级联动机制，不断增强工作合力。要把廉洁文化建设纳入全面从严治党（党建）工作考核、精神文明创建考评、文明城区测评等，不断提高全市廉洁文化建设水平。
廉政文化作为一种组织文化，它在抵制腐败观念、遏制腐败行为、激励廉洁行政、推进党风廉政建设方面发挥着极其重要的作用。
一、加强廉政文化建设与实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观相结合。要做廉政文化建设工作首先必须有正确的理论和先进的思想作指导。“三个代表”重要思想是全党的指导思想和行为准则，也是廉政文化建设的指导思想和行为准则。通过学习和自觉运用“三个代表”重要思想的科学理论指导党的廉政文化建设，摆脱了落后观念的束缚，形成理念先进的党建思维方式，促进党组织与广大党员的政治成熟。
通过注重自身修养，自觉抵制各种腐败行为，塑造出新的、适合时代要求的价值观和行为规范。科学发展观是以胡锦涛同志为的党中央提出的重大战略思想，作为党风廉政建设重要组成部分的廉政文化建设必须全面贯彻落实科学发展观。这是科学发展观的本质要求，也是党风廉政建设的必然要求。能否牢固树立和全面落实科学发展观，是衡量党员干部党风廉政建设能力的重要尺度，也是衡量廉政文化建设成效的重要标准。在廉政文化建设中坚持科学发展观，必须增强发展的意识，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展;为打造“县域主流银行”创造良好的发展环境。
二、加强廉政文化建设与党的先进性建设相结合。廉政文化作为一种先进文化，其重要任务是建设新时期党组织和党员的良好形象。在实践中，群众看党员，党员看干部，很多群众往往不是从党的理论政策而是从党员的道德表现，而从党员干部的一言一行中，判断党员的先进性和党组织的战斗力。因此，在廉政文化建设中必须切实抓好先进性教育。只有通过深入扎实的教育、建设活动，才能有效地改造好党内消极的组织文化，创建出先进的组织文化和良好的党组织形象与党员形象来。
三、在工作实践廉政文化建设廉洁抓服务。为前台服务。要在“常”字上下功夫，逢会必讲廉政，逢事必说廉政。同时，建立经常性的谈话制度，包括沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。通过谈话，“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”，形成了共同倡廉的良性互动。
《意见》指出，党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
《意见》强调，加强新时代廉洁文化建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
《意见》指出，要夯实清正廉洁思想根基，强化理论武装，增强政治定力抵腐定力；坚定信仰信念信心，筑牢拒腐防变思想防线；发展积极健康党内政治文化，引领廉洁文化建设。要厚植廉洁奉公文化基础，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。要培养廉洁自律道德操守，引导领导干部明大德、守公德、严私德，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容。要发挥廉洁教育基础作用，强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领。要弘扬崇廉拒腐社会风尚，运用新媒体新技术传播廉洁文化，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，拓展利用廉洁文化资源。
《意见》要求，各地区各部门要担负起廉洁文化建设的政治责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，建立廉洁文化建设统筹协调机制，久久为功抓好落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。
为进一步推进XX局全面从严治党向纵深发展，加强机关及所属单位党员、干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，切实履行好XX系统“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的基本职责，持续提升职工群众的获得感幸福感安全感，根据中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，结合XX局实际，现制定XX局加强新时代廉洁文化建设具体措施如下：
1.强化思想理论武装。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，切实做到不忘初心、牢记使命，引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，始终保持共产党人的政治本色。坚持党组会第一议题制度，及时跟进学习重要讲话和重要指示批示精神。发挥XX局党组理论学习中心组的“旗舰”作用，将关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入XX局党组理论学习中心组学习计划。进一步加强党性教育和政治培训，将关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，纳入XX系统学院教育培训内容，加强与市委党校合作，实现教学资源共享，将市委党校开设的党性教育和党风廉政建设方面的课程纳入学院政治首课菜单，丰富XX系统干部教育培训的内容。举办“XX系统大讲堂”、党建展板和宣传卡片、知识竞赛、主题党日、志愿者服务等多种形式，推动廉洁文化建设实起来，强起来。
2.巩固拓展学习教育成果。坚决贯彻落实“让正史成为全党全社会的共识”的重要要求，以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央有关精神为根本、为基准，以迎接党的二十大胜利召开为主线，深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。统筹推进、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，学好《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等教材，继续开展红色书籍阅读、青年干部读书班、知识竞赛、红色电影进机关等活动，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优良品质，深化对党的性质宗旨的认识，始终做到心存敬畏、用权为民，不断增强党员干部意志力、坚忍力、自制力。
3.发展健康积极的党内政治文化。深入推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。严肃政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力提高民主生活会和各项组织生活质量，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻执行民主集中制，健全完善XX局各级党组织领导班子议事规则、决策程序和工作机制。以持续整治圈子文化、码头文化、好人主义为重点，推动党内政治生态不断净化。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。充分发扬党内民主，进一步推进党务公开，畅通党员意见表达渠道，切实保障党员民主权利。增强党员干部法纪意识，用好“三会一课”等组织生活制度，深化“党章学习日”、“七一”过政治生日、重温入党誓词等活动，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度，每年开展纪法教育月、教育周等活动，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职，廉洁从政。
4.做严做实对党员干部日常教育管理监督。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《中共X市市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》和《市委组织部印发〈关于加强组织部门政治监督的实施意见〉的通知》等文件精神，不断压实各级党组织管党治党政治责任，激发组织部门政治监督内生动力。加强对“一把手”和领导班子的监督，把有关要求落实到全面从严治党的各项工作中，以“关键少数”带动“绝大多数”。落实好《X市XX局组织部门列席所属单位党组织会议实施细则》，围绕列席单位“一把手”领导驾驭能力、班子成员作用发挥、会议纪律等进行指导、监督、检查。强化领导干部日常监督管理，严格落实述责述廉、个人有关事项报告、经济责任审计、领导干部家访、任前履职和廉政谈话等制度机制，建好用好廉政档案，做到真管真严、长管长严。落实好领导干部报告个人有关事项工作要求，严格管理因私出国境证件和兼职审批程序，加强和规范辞职、退休后从业管理，全面清理违规经商办企业等行为，进一步完善有关工作机制及要求，丰富干部管理监督职能。深化所属单位政治巡察结果运用，推动巡察发现问题整改落实，不定期开展“回头看”，对巡察整改问题存在敷衍应付、纸上整改、整改力度不够、不及时不彻底的单位和个人，一经发现从严从重严肃处理，释放越往后执纪越严的信号，确保巡察整改工作与全面从严治党主体责任落实情况深度融合，一体推进。深化用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，发现苗头性、倾向性问题及时批评诫勉、督促纠正，防止小问题演变为违纪问题，把从严教育管理监督体现在日常，一体推进不敢腐不能腐不想腐。
5.坚持正确选人用人导向。严格落实好《中共X市市委组织部印发〈关于加强干部选拔任用工作监督检查的实施意见〉的通知》等文件精神，贯彻落实全面从严治党和从严管理干部有关要求，不断加强干部选拔任用工作监督检查力度，从严把好干部选任关口。突出政治标准，把牢第一关口，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把新时期好干部标准落到实处。把事业为上作为选人用人根本出发点，坚持以事择人、依岗选人、人岗相适。落实《中共X市XX局党组大力发现培养选拔优秀年轻干部的具体举措》，用好XX局优秀年轻干部信息库，及早发现、及时培养适应新时代要求的优秀年轻干部，大力选拔勤于学习、踏实肯干、不事张扬、任劳任怨、知行合一的干部，并放到领导岗位充分锻炼。进一步加大机关及所属事业单位干部交流力度，打破干部交流壁垒，破除论资排辈、平衡照顾等观念，不断改善机关和所属单位干部队伍结构，打破隐性台阶，大胆选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
6.加强廉洁文化宣传教育。用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，运用微信公众号、APP及XX局官方网站，及时转发中央、市委、XX局等相关政策规定，发挥教育在前、警示在前、预防在前的作用。积极转发中央、市委、市纪委监委、市网信办等权威部门制作的相关宣传海报、宣传视频，在全市广大职工中开展普及型教育，让职工群众全方位了解廉政建设的重要性，时刻保持警醒。加强机关廉洁文化建设，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，挖掘整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，运用历史智慧推进党风廉政建设。深化家庭家教家风建设，引导党员干部特别是领导干部带头明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈，提高党员干部拒腐防变和为民服务的意识，营造崇廉尚廉氛围。
7.持续深化作风建设。持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题，认真落实《XX局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》《XX局2022年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》和《进一步加强和改进XX局机关干部作风建设具体工作举措》，推动党员干部养成“严、忙、快、实”的工作作风。贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守办公用房、公务用车等方面规定，切实加强节假日公务用车管理。认真落实为基层减负的各项规定，围绕解决“文山会海”问题，按照市委办公厅要求，控制年内规范性文件数量和全市性会议次数，着力精简会议活动，从源头上把好关口。持续保持查纠“四风”的高压态势，紧盯重要节点，持续开展明察暗访。落实“进群、入群”要求，常态化开展XX系统干部赴基层蹲点活动，深化基层联系点调研、职工需求和满意度调查等工作机制，不断提高调研实效。深化“为职工群众办实事”实践活动，结合疫情防控常态化形势，组织机关党员、干部下沉社区入列轮值，开展机关干部赴基层蹲点活动，探索健全和完善联系职工群众长效机制，不断提高群众工作本领。 8.强化正向激励和关心关爱。认真落实XX局年度绩效管理工作考评指标及责任分工，依照市绩效管理工作领导小组年终考核结果和反馈意见，充分发挥绩效管理激励约束作用，每年制定内部差异化分配方案，按照绩效考核等次确定发放标准。建立健全干部担当作为的激励和保护机制，大力选树担当作为先进典型，发挥先进党员的示范引领作用，充分调动和激发XX局党员干部的积极性、主动性、创造性，切实纠治“机关病”，积极营造讲担当、促作为、抓落实的良好工作氛围，调动干部的干劲、拼劲、韧劲。健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，为敢干者卸下包袱，为敢担当者撑腰鼓劲，用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航，大力营造想担当、能担当、敢担当的浓厚氛围。
为了深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，推进我公司廉洁文化建设向深层次发展，大力营造廉洁、和谐的企业环境，促进公司持续健康发展，根据集团公司《关于廉洁文化建设实施方案》要求，在我公司廉洁文化建设原有基础上，特制定深化廉洁文化建设工作的实施方案。
一、工作目标
1、不断总结经验，积极探索深化廉洁文化建设工作的方式方法。XX年，根据集团公司在我公司召开廉洁文化现场会的精神，在试点工作的基础上，年底前制定出深化廉洁文化建设工作的实施方案。
2、拓展廉洁理念外延，形成廉洁理念体系。XX年，以集团公司“廉则荣、贪则耻、以廉强企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础，广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、勤政理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念，提炼形成公司廉洁理念体系，作为每个员工自觉遵循的道德规范。
3、健全完善制度，融入廉洁内容。XX年，全面建立和修订从业人员岗位标准和岗位责任制，把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中，并作为岗位考核的一项重要内容，进一步增强廉洁文化的渗透力；用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为，增强廉洁文化的约束力，达到廉洁从业与履行岗位职责的相互统一。
4、不断探索实践，构建廉洁文化体系。再利用两年的时间，到2011年，通过公司上下共同努力，不断实现廉洁文化层面的深化和延伸，形成具有我公司特色的廉洁文化体系，作为企业文化建设体系的重要组成部分，纳入其中，搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制，实现企业内部廉洁环境的全面改善。
二、工作原则
1、坚持着眼当前、兼顾长远的原则。要把廉洁文化建设作为一项经常性的工作来抓，在现有基础上，要继续加大宣灌力度，并不断引深，逐步使各级人员拥有牢固的廉洁理念，养成良好的廉洁行为习惯，培育崇高的思想境界。
2、坚持群众参与的广泛性与突出重点对象相结合的原则。廉洁文化是反腐倡廉的大众文化，必须要有员工群众的广泛参与和支持，以此作为基础，搭建群众参与的有效载体和平台。同时，又要把领导人员和关键岗位人员确定为重点对象，有针对性的强化教育和引导，用廉洁文化的力量，时刻警示和提醒重点对象廉洁履职。
3、坚持发挥整体合力作用的原则。在工作中，要充分发挥“大宣教”格局的作用。纪检监察、党建、人力资源、工会、团委等部门和群众组织，要把廉洁文化建设的内容纳入宣传教育的范围，根据各自的特点，发挥各自的优势，形成整体合力，真正发挥出“大宣教”格局在廉洁文化建设中的重要作用。
4、坚持不断探索和创新的原则。在深化廉洁文化建设中，要立足实际，强化创新，突出特色；要积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法，力求取得最佳效果，为推进公司廉洁文化建设向深层次发展、构建和谐矿山做出贡献。
三、工作方法和步骤
在原有廉洁文化建设的基础上，进一步从廉洁理念体系、岗位职责和岗位考核标准等方面全面丰富和完善企业廉洁文化的内涵，深化公司廉洁文化建设。具体步骤如下：
1、开展廉洁理念征集活动，构建廉洁理念体系。理念是人们行动的指南，用全方位、多角度的廉洁理念武装头脑，才能使清廉履职成为各级管技人员和广大员工的自觉行动。各基层单位、机关部门要以集团公司和我公司廉洁理念为核心，结合各自的实际，广泛开展全方位、多层次廉洁理念征集活动。在本单位、本部门各级管技人员和广大员工中广泛征集并提炼和确定各个管理层次和各个岗位特别是关键岗位人员的廉洁理念；经公司廉洁文化领导小组办公室整理汇编，形成我公司的廉洁理念体系。在此基础上，充分发挥“大宣教”格局的作用，运用各种媒体、党课、培训班等多种形式，加大廉洁理念的宣灌力度。通过廉洁理念体系的形成和灌输，使廉洁理念成为每个员工的道德规范，用岗位廉洁理念规范每个员工特别是领导人员和关键岗位人员的履职行为，在企业内部努力营造并形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
当下很多人的价值观被扭曲了，常常笑贫不笑贪，小贪小腐不值一提，不以为耻，反以为荣，这已成为一种常态了。可是，大家还是痛恨贪官贪污。这是为什么呢？是因为人们的行为与内心的价值观发生了背离。腐败文化使一些人有理有据地腐败着。而能与腐败文化对抗的无疑使具有正面价值导向的廉洁文化。文化在中国的古藉中，文既指文字、文章、文采，又指礼乐制度、法律条文等；化是指教化、教行的意思。从社会治理的角度而言，是指以礼仪制度叫化百姓。现代学者观点是文化的基本要素是传统思想观念和价值，其中尤以价值观最为重要。可见价值观是文化概念中一个比较核心的要素。而体现行为规范的制度，则是价值观念的具体化。廉洁文化，既是一种思想观念又是一种价值取向，同时也包含了制度设计。廉洁文化建设，不但是政治清明、根治腐败、社会治理的需要，也是对中华文化优良传统的继承和发扬。
有人对廉洁文化建设兴致不高，对廉洁文化是否能在反腐倡廉中发挥作用心存疑虑，甚至认为反腐败只能以严惩来根治。这是只见当下不看长远的表现。反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，要求教育、制度、监督、改革、惩处等各项配套环节系统治理、整体推进、协调发展，一个也不能少。廉洁文化不是手术刀，虽然不能刀止病除，立竿见影，但是，廉洁文化却是廉政建设得以推进的社会基础和监督力量，它的教育功用不仅是通过警示带来对惩罚的恐惧，更是通过潜移默化的文化熏陶，转化为个人内在的自觉和对自我人格的尊重。
廉洁文化建设面向的是全党全社会，不仅是党员领导干部，普通百姓也一样需要廉洁。只有在公众文化层面树立起牢固的打击腐败、腐败可耻的廉洁意识，腐败现象才会失去生存的土壤。廉洁文化建设是一个漫长的过程，遏制腐败文化的蔓延，需要全社会每个公民的共同努力，一点一滴地来扭转。这是极其艰巨的过程，它不仅考验着一个民族在现代文明进程中对传统价值观念地道德坚守，更考验着一个民族面向未来的精神追求。
廉洁文化建设不搞上去，腐败文化就会滋生蔓延，社会风气就难以扭转。
廉政文化建设要解决的不是惩治腐败的问题，而是着眼于教育和预防，是治本之策。虽然短期看来远水解不了近渴、不能立竿见影，但长期坚持则能起到水滴石穿的效果，形成一种无形的力量，营造全社会崇尚廉洁的良好风气。
是啊！崇尚廉洁，加强廉洁文化建设，事关全党全国每个公民的切实利益，绝不能再忽视；千万别觉得自己是普通百姓，没有腐败的基础，不可能腐败，腐败不关自己的事。让我们全社会共同努力加强廉政文化建设，特别是加强教育，树立正确的人生观、价值观、荣辱观，净化我们的心灵，造福社会和后代。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，统筹推进城乡基层文化建设一体化发展，切实保障人民群众基本文化权益，丰富人民群众精神文化生活，推进文化建设与经济建设协调发展。
二、工作目标
（一）2009年，县文化馆、图书馆达到国家二级馆标准；完成图书馆全国文化信息资源共享工程县级支中心建设。
（二）2009年，完成全县12个乡镇综合文化站标准化建设及其文化信息资源共享工程基层服务点建设。
（三）2009年，完成全县106个村（社区）综合文化活动室达标建设及其文化信息资源共享工程基层服务点建设。
（四）2010年，基本建立起与全县经济社会发展相适应的基层文化建设长效机制，构建起基层文化阵地全覆盖、群众基本文化权益同保障共发展的基层公共文化服务体系。
三、工作措施
（一）加强基层文化工作队伍建设。县文化馆、图书馆应结合事业单位人事制度改革，按有关规定配齐配强工作人员，公开招聘和选拔优秀人才，逐步建立资格准入、全员聘用、优胜劣汰的人才队伍建设机制。乡镇综合文化站要坚持公益性事业单位的性质，每个乡镇要配备1名专职站长（使用乡镇已配备的事业编制），同时，面向社会聘用1-2名专门工作人员。文化站站长享受乡镇中层干部待遇，其任命和变动由乡镇党委征求县委、县政府分管领导和县文体局的意见。综合文化站工作人员实行集中培训、资格准入、聘用管理、目标考核。村（社区）综合文化活动室由乡镇落实1名大学生志愿者兼职管理。
（二）加强基层文化建设经费保障。县文化馆、图书馆常年工作经费和人员经费标准不变、保障渠道不变，并随县级财政经常性收入逐步增长。乡镇综合文化站常年公共文化服务经费从2009年起，按全县常住人口每人每年6元的标准纳入县财政预算（其中2元争取市财政转移支付），并随县财政经常性收入逐步增长。公共文化服务经费由县财政局会同县文体局统筹安排，保障乡镇综合文化站的正常运转。从2009年起，县财政按一定比例安排村（社区）公共文化服务经费，保证村（社区）综合文化活动室的正常运转。
（三）加强基层公共文化服务管理。理顺基层各类公共文化阵地设施产权关系，县文化馆、图书馆产权由县国资局、文体局共同管理；乡镇综合文化站由县国资局、文体局及乡镇共同管理。根据经济社会发展，明确县、乡、村三级公共文化阵地的公共文化服务项目、内容和标准。在依托自身资源开展公共文化服务的基础上，按照“以事定费”原则，面向社会采购保障基本文化权益必需的公共文化服务。基本文化权益之外的文化服务和文化产品，由市场主体供给。发展多渠道、多形式的公共文化服务，不断丰富服务内容，提高服务质量。县级相关部门要研究制定基层文化建设发展规划、工作标准和目标考核办法，并对各级基层文化阵地公共文化服务实行目标管理和绩效考核，把群众满意度作为考核评价的重要内容。
大家好！
家乡，一个让人魂牵梦绕的地方，这里有我们儿时的记忆，有我们更改不了的乡音，有我们割舍不掉的浓浓乡愁……自去年以来，在中央和省、市、区委的决策部署下，为进一步改善城乡人居环境，提升广大居民生活质量和幸福指数，彭城镇在全镇域范围内开展了美丽乡村建设工程。建设一个清洁、整齐、优美、舒适的美好家园，需要大家一起努力，依靠每一位公民的参与，因此，镇党委、政府向全镇人民倡议：
从我做起，主动参与。彭城是我们共同的家园，广大居民要立即行动起来，从我做起，从现在做起，以主人翁姿态投身到美丽乡村建设中去。大家投工投劳、美化庭院、绿化街道、拆除违章建筑，关心、支持、参与美丽乡村创建，主动为美丽乡村建设献计献策。
自觉融入，立说立行。美丽乡村建设和每个人都息息相关，大家要把它融入我们的日常生活，做好门前“三包”，保持家居院落、门前屋后整洁，不乱堆乱放，不乱搭乱建，不乱贴乱画，不乱扔乱倒，保障公共空间畅通美观，争做庭院美的践行者、村庄美的倡导者、生活美的引领者。
倡导文明，模范先行。大家要以文明居民的标准来要求自己，遵守社会公德，保持村容环境整洁，爱护公共设施。主动监督、劝阻损害公共卫生行为，以自己的模范行为带动身边的每一个人，形成户户齐参与、人人争美丽的。良好氛围，让脏、乱、差远离我们的生活，用实际行动为美丽乡村建设增光添彩。
美丽乡村建设，重在参与、贵在坚持，让我们立即行动起来，从自身做起，从现在做起，积极履行社会责任，共建共享“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的`和谐魅力彭城，让我们的家乡天更蓝、水更清、地更绿，让我们的家园更美丽、生活更幸福！
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为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，近日，财政部山西监管局严格按照山西省委、省直工委工作部署，努力发挥党建引领作用，通过聚焦“五个加强”，持续纠“四风”树新风，全面推进清廉机关建设，引领保障全方位推动财政监管事业高质量发展。
一、加强组织领导，细化责任落实
（一）建立健全组织机构。成立山西监管局清廉机关建设工作专班，负责全面组织开展清廉机关建设工作，研究制定清廉机关建设实施方案和相关文件制度，建立健全工作机制和清单台账，推动山西监管局清廉机关建设各项工作落实到位。工作专班下设办公室，负责承担清廉机关建设各项日常工作。
（二）明确职责定位落实责任到人。工作专班组长作为第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；副组长做好专班相关工作的协调组织；工作专班成员负责做好本支部清廉机关建设相关工作的细化完善和具体落实，要求细化内部分工，责任到人到事，不断加强学习研究，提高工作质效。
二、加强动员部署，强化行动自觉
（一）召开纪检专题工作会议。经局党组同意第一时间召开全局纪检干部参加的纪检专题工作会议，分析研判目前党风廉政建设方面存在的不足和弱项，提出明确整改措施和意见建议，研究落实2022年开展清廉机关建设相关工作安排。明确要求纪检监督贯穿财政监管业务全流程，纪检委员要找准职责定位，充分发挥在一线贴近实际的“探头”“哨兵”“参谋”作用，及时发现本支部和检查现场的情况，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；要坚持边学习、边调研、边工作、边总结，以身作则、遵规守纪，切实推进清廉机关建设深入开展。
（二）召开全局党风廉政建设工作会议。会议要求全局干部职工认真学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真学习贯彻刘昆同志、杨国中同志在全国财政党风廉政建设工作（视频）会议上的讲话精神，认真学习贯彻省委第十二次党代会部署要求，立足本职、积极作为，推动财政监管事业高质量发展。并就紧紧围绕全面开展清廉机关建设，提出五项举措：一是持续深入从严治党，抓好2022年全国财政党风廉政建设工作（视频）会议精神的贯彻落实；二是持续强化政治监督，推动监督落实具体化、常态化；三是持续转变工作作风，切实加固贯彻落实中央八项规定精神的堤坝；四是持续强化监督执纪，坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进；五是持续加强自身建设，锻造素质高、业务强、作风硬的纪检铁军。
三、加强政治学习，凝聚思想共识
（一）抓好政治理论学习。在局党组带领下，全局党员干部通过集中和个人学习等方式，认真组织学习党的十九届六中全会精神；学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和考察调研山西重要指示精神；学习贯彻全国财政党风廉政建设工作（视频）会议和山西省纪委十二届二次全会精神以及山西省直工委《关于做好<精神的力量>中国共产党人精神谱系系列访谈节目的通知》等内容。通过学习，不断增强党员干部廉政意识，凝聚廉政思想共识。
（二）强化创建“清廉山西”意识。根据山西省直纪工委《关于订阅“清廉山西”微信公众号的通知》精神，局党组带领全局中层以上领导干部和负责纪检工作的干部全部订阅“清廉山西”公众号，把学习公众号内容纳入日常党建学习。通过学习，使党员干部充分认识到“清廉机关建设”是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，是推进我局全面从严治党向纵深发展的重要举措，是全方位高质量推动财政改革发展的根本保证。
四、加强警示教育，强化法纪意识
（一）组织观看警示教育片《零容忍》。根据财政部党风廉政建设领导小组办公室《关于组织观看电视专题片<零容忍>的通知》要求，组织全局党员干部集中观看，以支部为单位开展交流研讨，强化遵纪守法意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，及时撰写心得体会和工作信息。
（二）充分运用监督执纪“四种形态”。按照局党组要求，及时传达学习省纪委“贯彻落实中央八项规定精神监督提醒电视电话会议”精神，要求全局纪检干部充分运用监督执纪“四种形态”，把严管厚爱真正落实到日常管理中，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，教育并引导党员干部时刻保持反腐败永远在路上的清醒头脑，切实做到让监督实起来、执纪硬起来、作用发挥起来。
（三）强化典型案例通报。根据财政部机关纪委《关于进一步落实违纪违法典型案例通报有关要求的督促函》工作要求，对2021年“五一”以来通报的典型案例落实情况再次进行“回头看”，确保通报到位，不走过场，警钟长鸣，见到实效。
五、加强宣传引导，营造廉政氛围
（一）做好清廉机关政治宣传。结合深入开展党史学习教育和作风建设专项整治行动，以及“支部规范化”建设和“清廉文化”建设等，充分利用展板宣传、标语宣传、党建工作群宣传，选树“党建品牌”、开展“读看写思”活动等方式，大力营造清正廉洁、创先争优的新风正气，锲而不舍纠“四风”、树“新风”，持续推进模范机关建设和节约型机关建设，严格杜绝违反中央八项规定精神的行为发生。
（二）加强对内对外信息宣传。局党组坚持把信息宣传工作作为深入开展清廉机关文化建设，提升财政监管工作质量的重要抓手。经过多方研讨，在深入总结历年信息宣传工作经验与不足的基础上，再次修订完善《财政部山西监管局信息宣传管理办法（试行）》，从制度层面多管齐下、多措并举，着力推动全局信息宣传工作再上新台阶。截止3月底，全局共发表政务公开信息52篇，其中12篇被“学习强国”“全国财政新闻联播头条”和“山西省直文明网”等栏目采用。同时编撰内部《党建工作信息》9期28篇，内外结合营造良好廉政氛围。
深入开展清廉机关建设是坚决打赢反腐败斗争、全面推进党风廉政建设、营造风清气正政治生态环境的一项重要举措，我们必将其作为一项重要政治任务，持续发力、常抓不懈，坚持贯彻“严”的主基调，着力建设清廉有为干部队伍，不断推动财政监管事业迈上更高台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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